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          思想政治教育
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          廣州松田職業學院突發事件應急處理預案

          第一章 總則

          第一條 為有效預防、及時控制和妥善處理學院各類突發事件,提高快速反應和應急處理能力,建立健全應急機制,切實保障廣大師生生命和財產安全,保證學院正常的工作和生活秩序,特制定本預案。        

          第二條 本預案根據《教育系統突發事件應急預案》、《廣東省突發事件應對條例》、《廣東省突發事件應急預案管理辦法》等法律法規和規范性文件編制。

          第三條 本預案適用于學院應對各類突發事件的應急處置工作。本文所指突發事件,主要包括以下幾類:

          (一)社會安全事件。指校園內外涉及師生的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等群體性事件;各種非法傳教活動、政治性活動;針對師生的各類恐怖襲擊事件;師生墜樓等非正常死亡、失蹤等可能引發影響校園和社會穩定的事件等。

          (二)事故災害(環境安全)事件。指影響學院安全與穩定的如學院樓堂館舍發生的火災、建筑物倒塌、擁擠踩踏、校園交通、安全生產、大型群體活動等事故;師生集體外出安全事故;造成重大影響和損失的后勤供水、供電及其他突發災難事故。

          (三)網絡和信息安全事件。指利用校園網絡發送有害信息,進行反動、色情、迷信等宣傳活動;竊取國家及教育行政部門、學院保密信息,可能造成嚴重后果的事件;各種破壞校園網絡安全運行的事件。

          (四)考試安全類事件。指在國家教育統一考試和學院組織的統一考試中,在命題管理,試卷印刷、運送、保管等環節出現的泄密事件,以及在考試實施、評卷組織管理過程中發生的重大違規事件。

          (五)公共衛生事件。指突然發生,并可能造成師生健康嚴重損害的事件,包括發生在學院內的突發公共衛生事件,學院所在地區發生的、可能對師生健康造成危害的突發傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全、動物疫情的公共衛生事件。

          (六)自然災害事件。指由不可抗拒的自然原因引起的直接威脅學院師生安全的氣象、洪水、地質、地震等自然災害事故,以及由災害誘發的各種次生災害事故。 

          第四條 本預案的工作原則:

          (一)統一領導、分級負責。學院黨委成立突發事件應急處理工作領導小組(以下簡稱“應急領導小組”),全面負責學院突發事件應急處置工作。學院各職能部門、各系部在應急領導小組統一領導下密切配合、齊抓共管、明確分工、各負其責。

          (二)預防為主、及時控制。立足于預防,防患于未然,及時收集信息,進行信息研究,爭取早發現、早報告、早解決,力爭把突發事件控制在萌芽狀態,避免事件失控和引起學院和社會秩序混亂。

          (三)依法處置、加強保障。依據有關法律和行政法規,加強管理,使突發事件應急處置工作規范化、制度化、法制化。從組織上、制度上、物質上全面加強保障措施,切實增強應急處置工作能力。

          (四)以人為本、減少危害。在處置各類突發事件過程中第一要務是確保師生生命安全,要特別注意以下幾方面:有人員傷亡情況下,要立刻開展對傷亡人員的搶救工作,要把搶救生命放在第一位;在布置和指揮救援工作時,要確保救援人員的安全,避免發生二次事故。

          第二章 應急組織指揮體系及職責

          第五條 應急領導小組及主要職責:

          (一)領導小組:

          組 長:黨委書記、院長

          副組長:黨委副書記、副院長

          秘 書:黨政辦主任

          成 員:學院各職能部門、各系部負責人

          (二)主要職責:

          制定突發事件應急預案,及時報告突發事件;組織指揮全院應急處置工作,準確披露突發事件的信息;保護和救助受損害的師生員工。

          第六條 應急領導小組辦公室組成及主要職責:

          (一)學院突發事件應急處理工作領導小組辦公室設在黨政辦公室。日常工作由黨政辦公室和保衛處共同承擔。

          (二)辦公室職責:履行值守應急、信息匯總、綜合協調職能,發揮運轉樞紐作用;收集信息,分析情況,提出處理各類突發事件的指導意見和具體措施報學院應急領導小組;督促、檢查校內各單位落實突發事件應急處理工作。

          第三章 預防、預警行動和信息報送、發布

          第七條 開展預防工作,健全防范機構,完善安全管理制度,落實各項安全責任;建立安全檢查預防機制,定期開展安全檢查;加強對師生員工的安全培訓,定期組織應急演練;做好應對學院突發事件的人力、物力和財力方面的儲備工作,確保應急設施、設備和經費落實。

          第八條 預警行動:

          (一)在學院應急領導小組統一部署下,各單位應相互支持、相互配合。要細化工作措施,落實人員,明確責任,把各項工作和要求落到實處。

          (二) 加強應急反應機制的日常性管理,在實踐中不斷運用和完善應急處置預案。加強人員培訓,開展經常性演練活動,提高隊伍理論素質和實踐技能,不斷提高應對突發事件的指揮、處置能力。

          (三)做好應對各類突發事件的人力、物力和財力方面的儲備和安排,確保突發事件預防、現場控制的應急設施、設備和必要的經費。

          第九條 信息報送:

          (一) 信息報送原則

          1、及時:最先發現發生突發事件的單位和個人應在第一時間內向學院應急領導小組辦公室報告。學院應急領導小組辦公室接報后,立即向學院分管領導報告。

          2、準確:全面了解突發事件的起因、性質等基本情況,并及時以信息形式報告。信息內容要客觀詳實,不得主觀臆斷,不得瞞報、漏報、謊報。

          3、保密:針對突發事件的情況,按照保密工作的各項要求,確保整個事件的信息處理過程不出現失密、泄密情況。

          4、續報:在事件情況發生變化后,應及時續報事件有關變化的情況。

          (二)報送信息的主要內容

          1、事件發生的基本情況,包括時間、地點、規模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況;

          2、事件發生起因初步分析、性質判斷和影響程度評估;

          3、學院和相關單位已采取的措施;

          4、校內外公眾及媒體等各方面的反應;

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